El proyecto CO.R.E COrruption Risk indicators in Emergency está financiado por el programa de Policía del Fondo de Seguridad Interior de la Comisión Europea.
CO.R.E se centra en la evaluación del riesgo de corrupción en la contratación pública, uno de los objetivos clave de la agenda europea. El proyecto pretende crear un procedimiento replicable para la construcción de indicadores de riesgo de corrupción en un periodo de emergencia, que pueda ser utilizado por las agencias nacionales anticorrupción, las fuerzas de seguridad, las redes de periodismo de investigación, los medios de comunicación y los ciudadanos, a partir de la recogida y el tratamiento cruzado de datos sobre contratación pública. Para lograr este objetivo principal, el equipo del proyecto proporcionará una guía práctica, códigos de software, ejemplos de datos reales y una base de datos con mapas interactivos para ofrecer información sobre indicadores de corrupción de forma sencilla y accesible.
CO.R.E pretende mejorar la detección temprana del riesgo de corrupción a través de técnicas de big data y un enfoque basado en la evidencia de datos construyendo un Indicador Compuesto (IC) de riesgo de corrupción como una nueva herramienta de análisis de datos para prevenir la corrupción, útil para el sector público y para el privado.
Además, dado que es necesario promover una cultura de integridad en el servicio público y entre las empresas -a través de programas de cumplimiento, el uso de pactos de integridad y el refuerzo de la protección de los denunciantes y de las medidas anticorrupción-, el proyecto pretende garantizar una mejor recopilación y análisis de datos, estableciendo también bases de datos de irregularidades en la contratación pública y desarrollando herramientas de detección de anomalías.
Para alcanzar su meta principal, el proyecto CORE tiene varios objetivos específicos:
- analizar el marco jurídico de los datos sobre contratación pública e identificar el papel de los datos en la integridad de la contratación pública. En concreto, se pretende identificar los requisitos de calidad de los datos de contratación, analizar la regulación legal de la reutilización de datos, examinar el marco técnico y legal de la interoperabilidad de los datos, evaluar las limitaciones de los datos y su impacto en la integridad de la contratación pública.
- Desarrollar y validar un procedimiento replicable para calcular un Indicador Compuesto (IC) de riesgo de corrupción en la contratación pública en tiempos de pandemia, basado en una recopilación y procesamiento cruzado de datos de contratación pública.
A propósito, con respecto a cada fase metodológica implicada en la construcción de un IC de riesgo de corrupción en la contratación pública (desde la selección/extracción y limpieza de datos hasta el análisis de sensibilidad), estos objetivos específicos consisten en proporcionar:
- códigos de software y una guía práctica descriptiva para comprobar los supuestos en los que se basa cada elección metodológica a adoptar en el proceso de construcción de un IC;
- códigos de software y una guía práctica descriptiva para llevar a cabo los análisis estadísticos dentro de cada método (normalización, métodos de ponderación de la agregación y análisis de sensibilidad) en cada paso de la construcción de una IC, dados los supuestos en los que se basan;
- una serie de ejemplos prácticos basados en datos reales puestos a disposición por los socios del proyecto para apoyar el proceso de elaboración autónoma de IC por los profesionales del sector y cualquier otra parte interesada.
- crear una base de datos en la que se puedan introducir los datos recogidos siguiendo una metodología común y compartida con el fin de proporcionar la información necesaria para el análisis y la creación de indicadores.
- desarrollar un cuadro de mando para la visualización mediante mapas e infografías de los principales indicadores resultantes del análisis de datos.
- garantizar la sostenibilidad de la herramienta web, activando también redes distintas de la asociación CORE en el marco del plan estratégico de sostenibilidad y explotación.
explotar los resultados alcanzados, utilizándolos en futuras acciones de investigación y desarrollo dirigidas a otros grupos objetivo (por ejemplo, explorar oportunidades de cooperación con redes de periodismo de investigación existentes con el objetivo de que las plataformas de visión empresarial sean sostenibles y relevantes a largo plazo).